项目背景

    北京地税局作为国内税务信息化建设的领先者，从1994年开始就在国内率先全面规划和实施税务信息化建设。北京地税局基于对中国税务信息化发展的深刻理解，在国内率先进行了地方税务信息化整体规划、提出“四网一库加安全防风险”的税务信息化建设的先进理念、成功的进行了信息化建设。在我国第一家大规模推广应用税控系统，第一个实现了三层架构的业务系统和数据系统整合，税务业务实现由封闭的传统金字塔型管理向职能信息化、功能网络化、管理自动化的开放服务型转变。在当前市场经济条件下，随着金税三期的深入，如何更方便、快捷、规范地为广大纳税户提供服务是北京地税首要考虑的问题。

2方案设计

    北京地税概况
    北京地方税务局：
    在国家税务总局和市政府的计划和领导下，负责编制本市地方税收计划，并组织实施各税（费）种的征收和管理
    企业纳税主体目前估计约有50万；
    个人纳税主体目前估计约有几百万；

组织结构：

    市局处室（15个处室及奥运服务办公室）
    19个区县分局
    11个直属单位（5中心、5分局、1个编辑部）
    2个研究机构
    200多个税务所
    税务干部5000余人

2.2移动税务方案需求分析

    目前地税网络和业务系统在应用中碰到的问题可能包括：

    外勤干部无法在外获取内网信息，
    局限于有线传输方式，
    信息孤岛导致系统间信息不畅，
    传统便携电脑价格昂贵，手机费用高昂，
    缺乏有效的公众沟通渠道，
    那么考虑的移动税务解决方案应该面向三大主体：
    税务系统内部人员的移动办公（移动办公）；

    需求1：移动会议通知
    需求2：随时随地信息查询（法律法规、发票、许可、信用、信息）
    需求3：随时随地生成稽查公文（立案）、打印报表（处罚）
    需求4：随时随地取证上报
    需求5：便捷廉价的通讯服务

各类纳税主体的移动应用（移动服务）；

　　需求1：税务登记、申报流程自动通知
　　需求2：纳税状况历史查询
　　需求3：纳税信誉调查

　　普通公众的移动应用（移动服务）；

　　需求1：企业商户纳税信誉查询
　　需求2：随时随地举报、检举
　　需求3：社会公示信息实时发布
　　需求4：移动交税

2.3手机支付

2.3.1功能介绍

　　纳税人可以通过手机支付业务实现小额的、操作流程简单的税务缴纳功能（如：车船使用税的缴纳等）。手机支付业务是以纳税人与手机相关联的银行帐户作为资金支持，手机作为交易工具进行支付的业务，即用户通过用户的手机号码和与手机关联的银行帐户来实现手机支付功能。

2.3.2系统结构介绍

　　手机支付平台与银行相连的系统结构如下图所示：

　　业务平台直接与银行系统连接，双方直接进行交互。

2.3.3相关流程介绍

一、银行账户捆绑的流程：

（1）用户到银行办理银行账户捆绑；
（2）银行向手机支付业务平台发起建立捆绑的请求，要求对用户的身份进行认证；
（3）手机支付业务平台对用户的身份验证通过后，将确认信息反馈银行；
（4）银行建立相关的捆绑信息；
（5）银行向用户反馈结果。

二、手机支付缴纳税款流程：

　　用户可以通过SMS、IVR、WEB等方式通过手机缴纳税款。

　　购买商品流程

　　支付请求由用户发起

（1）用户向手机支付平台发起支付请求，其中包含需要缴纳的税款类型及密码等所需的信息；

（2）手机支付平台生成交易流水号，对用户进行鉴权和认证（包括用户状态、密码验证），对缴纳的税款类型进行验证，记录缴纳请求并将缴纳请求传递给税务系统服务器进行确认（同时启动超时监测）；

（3）税务系统服务器确认缴纳请求，并向手机支付平台反馈，反馈内容包括缴纳税款类型和金额；

（4）手机支付平台得到税务系统服务器的反馈后，检查账户余额，通过后将本次交易需要扣费的金额发给用户进行确认（同时启动超时监测）；

（5）用户将确认信息反馈手机支付平台；

（6）手机支付平台收到用户的确认后，通知税务系统服务器；

（7）税务系统服务器进行记录后，将结果通知手机支付平台；

（8）手机支付平台根据税务系统服务器的反馈信息，对用户帐户进行操作，并向用户发送交易结果通知。

　　对所有的交易都应进行日志记录，包括失败的交易记录。

　　缴纳请求由税务系统服务器发起

　　对于即将到达税款缴纳期限的情况，支付请求可由税务系统服务器发起，但在扣费前必须得到用户的确认。

流程为：
（3）——（4）——（5）——（6）——（7）——（8）
交易流水号在步骤（3）生成。

2.3.4账户查询

　　用户可以向手机支付平台发起帐户查询请求，查询帐户余额。

2.3.5交易记录查询

　　所有的交易记录都存储在手机支付平台上，由手机支付平台直接响应用户的查询需求。手机支付平台上具有两套用户交易记录表，一个是交易记录表；另一个是历史交易记录表。

　　手机支付平台向用户提供前三个月的交易记录明细及汇总情况，用户可以按月进行查询。每笔交易记录在手机支付平台上保存一年，三个月前的记录移到历史交易记录表中。超过一年的交易记录利用其他存储介质保存，保存时间最少为十年。

　　用户销户或过户，交易记录移到历史交易记录表中。用户查询请求能查到交易记录表中的纪录。历史交易记录表仅供系统管理员查询。

　　用户可以用WEB方式查询前三个月的交易记录明细及汇总情况，SMS和IVR只提供前三笔交易记录。

2.3.6网络安全

　　网络有充分的安全措施，以保障服务的可用性和网络信息的完整性，提供的安全策略和措施主要有：

1、提供防火墙，将手机支付平台所在的内部网络与SP所在的外部网络隔离

2、通信通道：必要时，SP与手机支付平台之间使用SSL或数字签名等手段，保证SP与手机支付平台之间的通信通道的安全可靠性

3、通信协议限制：限制SP与S手机支付平台之间仅允许所必需的最少化的通信协议，不必要的通信协议（接口）被限制使用

4、纠错和校验：通信协议提供必要的纠错和校验手段，保证通信数据的完整性

5、加密/解密：对通信内容进行必要的可靠的加密处理，保证通信数据的机密性

2.4集团彩铃方案

　　集团彩铃业务由地税局自行设置特色回铃音，可以达到宣传纳税义务和体现北京市地税局对外整体形象的效果。可以为员工在工作时间设定“统一”的回铃音，而在非工作时间，员工可以根据个人喜好，设置“个性化”的彩铃功能。

　　地税局可根据需要，在每日8：30－17：30设定集团彩铃播放时段，并设定多首铃音播放形式（单首/多首分时段/多首循环播放），节假日还可进行自定义设置以配合节庆需要。
北京移动可以推荐有实力