“信产部通过两大国际3G标准，是在对WCDMA和CDMA2000牌照颁发的先期准备工作。”易观国际分析师表示。但在5·17世界电信和信息社会日论坛上，信息产业部人士否认中国3G牌照发放已有明确时间表，同时表示此次两大标准的通过，也并不意味着牌照数量的确定。 

    一个意想不到的时间，世界电信日的前一天，5月16日，信息产业部在其网站上正式发布了欧洲3G（第三代移动通信）标准WCDMA和美国高通3G标准CDMA2000通信行业标准在中国获批的消息。这标志着，包括TD-SCDMA在内的国际电信联盟确定的三个3G技术标准都被中国采纳。 

    但这是否意味着中国3G牌照发放将提前或已有时间表，信息产业部人士并未确认。 

    三大3G标准都已通过 

    “选在这个时间点令人充满遐想”，百纳电信咨询分析师袁源说。 

    信产部在5月16日的消息中称，为推动中国3G产业发展，信产部首先完成了TD-SCDMA系列通信行业标准的研究制定工作，而WCDMA、CDMA2000通信行业标准业已完成，信息产业部决定发布这两项系列标准。 

    按照信产部的说法：在三项已发布标准指导下，今后国内外积极参与TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000产品开发生产和运营企业在产品需求定义、设备合作开发、系统集成应用等方面将有更加一致的认识，技术和市场分工将进一步明确，同类设备的性能和指标也越来越具有可比性，从而形成更加成熟的产业环境。 

    此前，在2006年1月20日信息产业部已将TD-SCDMA公布为中国通信行业标准。业内人士认为，欧美3G标准获批意味着这三大标准都可在中国正式发展，使企业能够据此制造生产。 

    据称，之前，中国第三代移动通信标准的研究制定工作重点是建立在3G评估工作的基础上，通过了3G技术试验的检测和验证，借鉴了国际标准化组织的最新研究成果，经过了充分讨论和严格审查完成的。信产部表示，国际科技发展的速度和移动通信标准制定的速度很快，标准发布后，还要继续努力根据国际标准化组织的最新标准成果，补充完善中国3G行业标准，推动3G整体发展。 

    2001年6月，信息产业部组织国内运营企业、设备制造企业、科研支撑单位和大学的专家成立了“第三代移动通信技术试验专家组”，正式启动了3G技术试验。对TD-SCDMA、WCDMA、CDMA2000三种技术的系统设备、接口、网络性能、终端、互操作、业务、无线干扰、网管和计费等进行了全面测试，有六家运营商和几十家设备厂商参加，累计完成几千个测试项，参与试验的工程技术人员近万人，测试人员近千人。 

    否认明确3G牌照时间表 

    “信产部通过两大国际3G标准，是在对WCDMA和CDMA2000牌照颁发的先期准备工作。”易观国际分析师表示。但在5·17世界电信和信息社会日论坛上，信息产业部人士否认中国3G牌照发放已有明确时间表，同时表示此次两大标准的通过，也并不意味着牌照数量的确定。 

    目前业界认为我国颁发3张3G牌照的可能性最大，时间最早在今年10月份中国移动投资的国产3G网络TD-SCDMA的测试网络建设完成以及“十七大”结束以后。但考虑为保证2008年奥运期间通信的畅通，电信大规模结构重组可能形成的风险，而电信重组和3G牌照发放肯定会共同进行，我国3G牌照最终发放最有可能被推迟到奥运之后的2008年下半年。 

    不过业内预计并不排除中国3G标准TD-SCDMA牌照先发的可能。5月16日，中国移动董事长兼CEO王建宙在出席中国移动股东年会上说，“3G发牌问题要等TD-SCDMA在10月完成测试后，才有具体的可能性。” 

    3月底，中国移动启动项目总金额267亿元的TD-SCDMA测试网络招标，在最核心的无线网络设备中，中兴通讯、大唐移动和鼎桥分别获得了48%、34%和13%的份额。“设备商已经开始持续供货”，大唐移动市场部张岩说，“为保证中国移动的网络建设进度，大唐移动的第一批基站已提前在4月30日前发出”。 

    按照中国移动的计划，国产3G网络TD-SCDMA的测试网络建设最后完成时间是在2007年10月31日，终端手机集体采购也将同期进行，之后就会转入吸引用户的运营期，其效果将是决定中国3G牌照发放时间的最关键因素。