主持人:郭小红 《中国电信业》主编

时 间:2005年9月

嘉 宾:曹淑敏 信息产业部电信研究院副院长

周 寰 大唐电信科技产业集团董事长

吕廷杰

北京邮电大学教授

阚凯力

北京邮电大学教授

丁 伟 NEC通讯(中国)有限公司产品战略发展部总经理

    3G一直是媒体和业界普遍关注的问题。今年6月，信息产业部副部长奚国华曾表示:“中国发展3G的条件已基本具备。今年我们将会同有关部门，适时提出决策建议。”在9月15日召开的“3G在中国”2005全球峰会上，产业各方围绕“解读全球3G，规划中国共赢未来”的主题对3G技术和产业发展进行了深度剖析。奚国华副部长也再次提出，要充分发挥3G对技术进步和业务发展的推动作用，使其成为促进行业转型和发展的强大动力。

    那么，3G的市场前景如何?它将如何改变我国现在的电信市场格局?为此，本刊在“新电信沙龙”栏目推出3G专题，邀请业界专家就3G问题展开探讨。

    3G:虚幻的空中楼阁?

    目前，2G和2.5G的发展依然辉煌不减，对于产业来说，发展3G的必要性和迫切性表现在哪些方面?

曹淑敏:对于运营业而言，随着3G在全球的商业化规模越来越大，现在3G的投资已经跟2G平分秋色，并且3G的投资还在大量提升，而2G的投资额在逐渐下降。之所以出现这样一个局面，是因为3G的性能价格比在提高。按照单位容量计算，3G话音业务的成本要比2G低得多，仅仅是2G的一半甚至更少。采用性价比更高的3G业务，有利于通信市场的长远发展。此外，固网运营商对3G发展的要求非常迫切，希望尽早地获得移动牌照，这种要求也是合理的。目前运营商都在向综合信息服务提供商转型，运营商希望通过高速数据业务，向其他行业不断发展渗透，真正成为综合业务运营商。运营商都在谈转型，而要把转型落到实处，就要落到具体业务上去。3G则提供了这个契机。

    对于设备制造业而言，发展3G对于国内制造业来说也是一个巨大的机会。与一代二代不同的是，我们的厂商在3G方面已独立开发出全套设备，甚至在TD-SCDMA领域已经建立了完整的产业链，商业化很快就能实现。在这种情况下，3G迟迟不启动，对国内制造业是非常不利的。

    对于消费者而言，市场上本来就存在对3G的需求，而且技术驱动也对需求有促进作用。

    移动通信是个非常庞大的市场，全球用户接近20亿，中国已超过3亿。用户的需求是不断增长的，他们不满足仅有通话业务。移动通信不断地在进行技术更新，向前发展，以提供更多的业务功能。因此，要发展就一定会采用3G，目前没有一个技术能取代它。

阚凯力:最根本性的问题就是3G用来干什么?欧洲国家说是为了解决话音的问题，中国需要用3G来解决话音需求吗?我不从企业层面看，从国家角度讲，我们国家的2G移动通信是全世界最好的，和日本情况有本质的不同，和欧洲频率资源紧张短缺也是本质不同，3G讨论到今天没有人提出过我们国家上3G是因为频率资源不够了，根本不存在这个问题。所以，我们国家上3G到底干什么?现在的移动通信净资产是四千多亿元，累计投资至少在八千亿元或者一万亿元甚至以上，也发展十几年了，所以累计资产大致是万亿元上下。如果说用3G在话音业务上和中国移动GSM进行有效竞争，绝非一朝一夕之功，绝非是一、两千亿元的投资能够做的。所以解决话音的需要不是我国启动3G的使命。从增值业务上看也很简单，联通CDMA1X饿得嗷嗷叫，联通CDMA1X什么时候吃饱了，那就是增值业务的需求上来了。所谓高端宽带数据业务需求绝对不是短期之内能够有突破性发展的。我发表一篇文章，说现在数据业务包括无线宽带数据为什么不能成为主流业务?这是由社会发展阶段决定的，现在矛盾是先进的生产力、先进的信息技术与落后的体制的矛盾。所以，3G生不逢时，出生太早，就像当年ISDN一样，出生太早，20世纪80年代没有应用，90年代因特网普及了，有应用了，它也落后了。所以我觉得近期内中国不需要3G。从长远来讲，电信业发展的趋势是IP，而IP所带来的将是整个电信体制从根本上的改革，不是说把原有的垄断运营商搞一个复制品，说原来一个封建王朝分成南北朝，你们俩就不封建了，将来IP将打破电信业从物理层一直到应用层这种纵向整合的产业结构，实际上就是实现网业分离。所以我的意思是我国近期之内绝对不应该上3G。

吕廷杰:我的观点比较明确，我觉得应该尽快上3G。从统计历史数据可以看出，中国电信产业发展过程中，有两次业务收入增长高峰，曾高于国家GDP速度的几倍。第一次高峰是上世纪90年代初期，第二次高峰是2000年初期。一个是因为固定电话大发展，一个是因为移动电话大发展，说明技术可以拉动需求，如果没有新的技术不可能有新的增长。近几年电信业务一直走下坡路，今年上半年出现业务收入增长率首次低于国家GDP增长速度。我们现在面临的问题，包括运营商头疼的问题，不是他们不努力的问题，而是经济没有技术拉动因素。虽然我们不能说3G就是非常完美的技术，但是确实可以拉动通信产业业务收入的增长。

    在人类历史上真正改变社会的是科学技术，科学技术是第一生产力，人类三次浪潮发展都是由于科学技术的变革。在古代就有一个需求，人们想上天但是没有技术，做不到，所以人们才说比登天还难。技术可以刺激一种需求，比如人们没有互联网和手机的时候活得很好，有了以后就会拉动新的需求市场。任何一种新的技术都会拉动市场增长，虽然可能不是完善的和完美的。没有一个国家会阻碍一种新技术进入市场，如果没有新的技术要素注入的话，怎么拉动这个市场的成长呢?所以，我个人一直认为发3G许可证，从我们调整竞争结构、促进经济增长上都有好处。

丁伟:是的，以语音应用为核心的2G和2.5G的市场发展非常良好，但对于通信产业来说，移动通信发展应该能够为用户带来更多的体验和应用，3G之所以备受产业关注，是得益于其应用为人们的生活和工作带来更多的便捷，如视频会议、定位应用、多媒体服务等等，而这些应用需求已经日益迫切。3G发展是产业良性发展的必然。

    3G产业链:能否协调发展?

    3G产业链包括运营、应用、内容、系统设备、终端、芯片、软件以及研发等各个环节。我国的3G产业链是否成熟?各环节应怎样互动才能促进整个3G产业的协调发展?

曹淑敏:我国的3G产业链已初步建立，但是产业链的不同环节发展水平还不均衡。

    从制造商来讲，最强的是在系统设备方面，已完全实现自主开发。而终端和终端芯片同系统设备相比还有差距，大多数芯片都要靠进口。大多数