一则传言迅速在驻守北京的外资运营商圈中传开。
 
　　“中国政府正在考虑，除了向国内各大基础电信运营商发放3G牌照之外，还将对其他企业包括外资开放3G业务运营。”3月30日晚间，有消息人士向本报记者透露。

　　“只要硬件投资能达到规模，就可以申请中国内地的3G业务牌照。”该人士称，“香港一家知名运营商已基本确定将获得相关牌照。”

　　到3月31日本报截稿时止，以上消息仍未获得有效证实，传言中的香港运营商则拒绝回应上述消息。

　　另外一个得到多方确认的消息是，有关方面已经达成一致意见，联通C网在升级至CDMA2000之后，将引入外资共同经营。

　　3月25日在香港举行的中国联通(0762.HK)2005年度业绩发布会上，联通董事长常小兵亦曾公开表示：“根据WTO框架协议，今年年底中国电信市场将向国外公司开放，我们希望借此机会与国内外相关公司展开合作，而合作的重点是CDMA业务。”

　　“门口的野蛮人”

　　对于很多徘徊在中国3G门外的外资运营商来说，上述消息无疑是个利好。“这为更多人带来进场机会。”一家外资运营商人士对记者表示。

　　在此之前，“潜伏”是所有外资运营商的共同状态。

　　“我们在中国目前没有太多事情可做。”法国电信北京代表处首席代表盖拉向记者表示。盖拉是个中国通，1983年就来到中国的他娶了中国太太并在北京安家落户，1996年，盖拉加入法国电信，为它开拓中国市场。

　　十年过去，盖拉亲眼见证了中国电信业飞一般的发展，法国电信的北京机构也由6个人变成现在的100多号人。不过，盖拉最大的成就，就是帮助法国电信在北京建了一个研发中心，但现在只用以支持法国总部，在中国尚无用武之地。

　　NTT DoCoMo北京事务所所长佐野升也有同感，至今，该事务所只有7个人。

　　目前，对于大多数海外运营商而言，在中国最大胆的举动就是介入增值业务市场。

　　“可以说SK电讯是外资电信运营商中进入中国市场最深入的。”SK电讯中国总裁兼首席执行官刘允说， SK在进入中国市场之初就确定了目标：等待中国电信市场放开，看准机会准时出击。2003 年 3 月 20 日，SK电讯与中国联通成立合资公司联通时科，主要从事电信增值业务。

　　今年1月，DoCoMo以600万美元参股了一家叫Just In Mobile的公司，这是一家提供移动支付业务的中国SP。在此之前，DoCoMo还向中国的数码媒体集团(DMG)和Emcore Technology各投资了数百万美元。

　　法国电信则正在研究基于DVB-H(广播方式)的手机电视，希望在2008年北京奥运会时推出。盖拉说，最近他还与一些中国增值服务公司交流过，至于合作方式还正在摸索。

　　除此之外，采购是各外资运营商在中国的主要任务。

　　两年前，法国电信就和中国电信结成战略伙伴，双方成立了8个工作小组，开展包括联合采购等合作。法国电信每年有150亿美金的海外采购，而中国在其中的采购额度正在逐年加大，其中包括系统、软件乃至手机终端。

　　“最近我们在研究中国的3G手机。”盖拉告诉记者，法国电信最近与中电赛龙等手机设计公司接触过，未来有可能在中国订制3G手机。法国电信早已开通WCDMA业务，目前在全球已经有超过100万的3G用户。

　　佐野升也告诉记者，他目前能想到的最新业务也是在中国采购3G手机。“DoCoMo每年手机采购量有2000万-3000万台。” 佐野升说，如果这些手机大部分在中国采购，即使每台手机只削减100元的成本，DoCoMo每年都可节省超过20亿元的开支。

　　据了解，目前国内能生产三种标准手机的厂商有华为、中兴、夏新。据了解，这些公司的WCDMA手机皆已出口到海外。

　　潜伏的3G机会

　　但上述业务不过是过渡时期的“小买卖”。对于海外运营商而言，他们更看重的是参与中国3G市场运营的机会。

　　“SK电讯是世界上最早一家同时运营WCDMA和CDMA2000两个网络的运营商，在3G技术上没有任何障碍。”刘允说，对于中国3G市场，SK不会袖手旁观。

　　刘允告诉记者，在3G牌照没有确定前，SK不太可能确定自己在中国的合作伙伴。“SK观察和等待中国市场机会已经超过3年，我们并不希望起个大早，却赶个晚集。”

　　盖拉最近对TD-SCDMA兴趣浓厚。据他介绍，法国电信北京研发中心最重要的一个工作就是对TD进行评估。“就在最近，我们还加入了TD产业联盟。”盖拉对记者说。不过，在TD联盟的名单中，记者尚未看到法国电信的名字。“可能是因为刚刚登记吧。”盖拉解释道。

　　刘允现在还并没想到SK能在TD中做什么，不过SK已经与大唐建立了合作。

　　“SK电讯今后希望在运营上寻找更多的机会，在国家法律和政策的许可下，参与更多的运营业务，如果政策许可，也不排除帮助TD-SCDMA商用的可能性。”刘允表示。他同时强调，“3G必须要有实质性的业务来支撑才能大有所为，SK已经着手考察将韩国受欢迎的3G业务进行中国本土化和在中国做相应修改。”

　　盖拉也始终坚信，一旦中国发放3G牌照，法国电信这样既有固网业务，又有移动业务包括3G运营经验的跨国运营商，一定会有用武之地。

　　“法国电信的定位是运营。我们有很多很好的3G业务，在3G上有很好的经验，等中国上了3G后，中国的运营商需要合作伙伴，或许我们会有机会。”接受记者采访时，50多岁的盖拉不断重复着这句话。

　　“如果中国发放3G牌照，我们将首先和运营商商讨数据漫游合作，让DoCoMo用户在中国可以上日本数据网，中国的用户在日本则可以登录移动梦网或其他中国的数据网络。”DoCoMo北京事务所副所长何显清说，国际漫游是运营商的重要收入来源，在欧洲运营商总收入中占10%-15%。DoCoMo在2G因为采用了PDC标准(TDMA)这样一个封闭的网络，几乎没有国际漫游收入，但现在DoCoMo采用了WCDMA，国际漫游无疑将成长为它的重要收入来源之一。

　　全球化下的中国3G

　　种种迹象表明，随着中国3G发牌的渐行渐近，各种影响牌照发放的关键因素逐渐浮出，而一直隐身幕后的外资运营商，也到了走上前台的时候。

　　“我的判断是，即使政府放开3G牌照，因为基础电信的持股限制及其他政策约束，外资运营商也不可能直接进入中国。”电信分析机构BDA首席分析师方美琴表示，“不过，如果市场上出现更多的牌照持有者，外资电信就会有更多可选择的合作者，从而得到更多的进场机会。”

　　在多家外资运营商人士看来，随着全球化程度的提高，不管中国3G牌照如何发放，“如何更能与国际接轨是必须考虑的问题，包括TD”