2007年，中国3G——TD-SCDMA朝商用化快马加鞭胜利前进，出现了三个标志性事件：

    首先是十个城市扩大规模建网基本完成，最近专家对保定、广州新建TD网测试，通话的清晰度和切换均无问题。评定今天的TD试验网通话质量水平比过去GSM和CDMA那两张试验网水平确实要高得多，为2008年TD的成功商用奠定了坚实基础。

    其次是建成韩国实验网，计划对网络进行升级维护，使上网速率达到100Mbit/s，并在2010年实现TD到4G的升级，为TD走向世界迈出了坚实的第一步。

    第三是TD成为国际通信展最耀眼的明星，系统设备改进显著，手机开发已百款，反映了TD产品的最新进展，显示了TD产业链的日益成熟，获得了国际通信产业界的青睐。

    十个城市建网完成之后怎么办?能不能更大规模建设并运营TD全国商用网?怎么有效建设并运营TD全国商用网?展望2008年，为了促进中国人自己的3G与时俱进，最终达到一统华夏、三分天下的伟大目标，我们必须对上述问题进行探讨。

    十个城市建网完成之后怎么办?

    TD有两种建网方案：区域数据网和全国3G网

    1.TD区域数据网方案

    以267亿元在8个城市建设TD网络，将TD建设成区域数据网，以应对2008年奥运会，且在沿海这些孤岛式大中城市利用目前TD的384kbit/s的数据传输能力与CDMA 1X的153.6kbit/s的数据传输能力进行抗衡。

    同时以350亿元并追加巨额投资在全国将GSM/GPRS升级为EDGE网(Enhanced Datarate for GSM Evolution，增强型数据速率GSM演进技术)，用以继续扩大全国后续话音用户和低速数据用户，最多在有数据需求的大中城市再建设几十个孤岛式TD区域网。

    这一方案虽可以继续扩大GSM网容量，增强GSM网数据传输能力，应对CDMA 1X网数据业务的挑战;但是与将TD建设成全国3G网的方案比较，有天壤之别。

    (1) 不利于挑战CDMA 1X

    TD网络性能要远远好于EDGE，在和GSM网络相同密度的站点情况下，TD网络可以无缝支持稳定的384kbit/s业务;到2008年HSDPA技术成熟后，TD网络的接入速度还会有5-7倍的提升。而EDGE网络只能支持不稳定的200kbit/s业务，比CDMA 1X好不了多少。

    (2) 不利于扩大话音用户

    对于延续性业务，3G有，2G也有，比如短信和话音等，因为TD网络采用很多新技术，性能大大优于2G，投资远远低于2G，有可能使3G网络能够以更低的成本向用户推出这些业务。2007年中国移动8个城市TD基础设施招标，摊到每个用户只60元钱;而GSM基础设施经过十多年的规模生产摊到每一个用户才降到200元钱;因此，通话费用就有可能降到1/3。

    (3) 不利于开拓增强性业务

    对于增强性业务，2G有，3G却可以使其性能和服务质量得到很大提升，如2G时代运营GPRS网络，虽可以推网上浏览和数据业务，但是用户体验太慢;升级至EDGE，快得也并不显著;3G时代随着网络数据能力的增强，可以使用户体验的满意度也随之提升。

    (4) 不利于后续演进

    对于3G特色业务，2G没有的业务，3G却可以提供，如可视电话、手机电视，目前在3G运营商业务体系中收入所占份额虽少，但是增长的前景看好。通过它可以彰显3G特色，开拓各种增值业务。

    为开展3G特色业务，全国性GSM/GPRS/EDGE网不能与TD区域数据网长期共存，要么将TD区域数据网扩大成全国3G网;要么不顾已建TD区域数据网，而另建WCDMA或cdma 2000全国3G网。如果这样，一个运营商同时运营3G的TD区域数据网和WCDMA全国3G网两种技术体制的网络，就会再次面临中国联通左手打右手的尴尬，以致拖累而长期亏损。

    2.TD全国3G网方案

    通盘规划TD网络建设，继10个城市TD全面覆盖建设之后，2008年进行第二期TD建网部署，将孤岛式的建设向外延伸连片，如北京、天津扩展成京津唐沿渤海湾地区，广州、深圳扩展成珠江三角洲地区，上海扩展成长江三角洲地区等等;同时部署100个省会及大中城市的TD全覆盖网络。2009年再进行第三期TD建网规划将全国各个省会城市扩展到省内中小城市，即做到全国主要干道及重点城镇的覆盖。2010年最后进行第四期，将城市扩展到全国农村并做大规模优化建设，形成全国TD的无缝覆盖网络，达到“全程全网”的水平。

    这一方案与将TD建设成区域数据网的方案比较，优势非常突出。

    (1) 有利于由电信大国变成电信强国

    中国TD招标，国内企业获得85%以上的份额;而中国GSM招标，刚好反过来，国外企业获得85%以上的份额。这就不能不令人深思，如果GSM总体上停建，将这样巨额的资金转投TD建设，将产生怎样的效果?

    中国必须把握这一千载难逢的机遇，推行中国TD标准，尽快从核心网设备到接入网设备、从芯片到商用终端、仪器仪表等一系列企业形成一个完整的产业链，就有可能使中国的制造业通过第三代翻过身来，使市场占有率高于80%;几年累计即可使基础设施产值高达5000亿元，终端产值高达10000亿元，从而可以大大提高我国信息通信产业的水平。就可能达到GDP年增长1800亿元、年新增50万—100万人就业、IT产品成为第一大高技术出口产品等三大目标。也就意味着中国可以进入技术的高端领域，由电信大国变成电信强国。

    (2) 有利于全面构建社会主义和谐社会

    中国的公众交换网(PSTN)是统一的标准，保证了全国全程全网的畅通;中国的电视是统一的标准，保证了覆盖全国的收视;中国的铁路轨距是统一的标准，保证了全国火车的四通八达。遗憾的是中国的移动通信却4种体制彼此割裂，因此，必须在中国大规模建设3G网络时，引导运营商建设全国统一技术体制的TD移动网，利用这样一次洗牌机会，逐步解决中国2G时代形成的GSM、CDMA与PHS三足鼎立局面，使中国移动通信全程畅通，才有利于全国经济建设的协调发展，有助于健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。国家信息通信技术体制的统一，符合全国人民的根本利益。当年欧洲统一推行GSM，就促进了欧共体经济的全面协调发展。要把统一网络标准的意义提到科学发展观的高度来认识，秦朝以武力兼并六国之后，推行“书同文、车同轨”、统一度量衡和货币等一系列重大标准化政策，极大地方便了广大人民群众文化的交流，商贸的往来，从而促进了中华各民族的大融合;同样当代全国3G网标准的统一，到2012年建成一个TD全国精品网，把目前全国4种2G用户全部统一转移到TD，使全国移动电话用户达到8亿，普及率超过60%，就可以保证所有成人都拥有一部价廉物美的多媒体移动信息终端，