中国信息产业部副部长奚国华22日在博鳌亚洲论坛2007年年会上表示，中国增值电信业务已向外资全部开放。 

    奚国华在年会举办的“电信、传媒、技术的趋异和聚合——亚洲的机会”专题会议上说，截至目前，中国已经批准22000多家增值电信企业，增值电信业务已经成为中国电信业的重要部分。 

    他说，打破垄断，引入竞争，有利于整个中国电信行业的发展，有利于国家经济的发展。欢迎外资加入中国电信业运营商的行列，前提是必须在中国承诺的世界贸易组织框架下。 

    2006年，中国加入世界贸易组织的五年过渡期结束，外资在中国基础电信业务中所占股份最多可达到49%，电信增值行业外资股权则可以占到50%。

    奚国华说，在基础电信领域，既要保证有效竞争，又要防止过度竞争和重复建设。一方面，在基础电信领域要批准设立若干家企业，形成有效的竞争；但另一方面，电信牌照不可能无限制发放，因为也受到频率资源的限制。因此，中国对基础电信业采取有数量限制的准入机制。