昨日，成都市广告协会首次发布了广告和行业发展报告。报告显示，目前成都市全年广告行业经营额已经突破20亿元，从业人员达5万人。然而，有第五媒体之称的手机广告因市场混乱、骚扰手机用户等问题而受质疑，呼吁建立完善的发布审查机制，弥补法律监管空白。

　　截至2006年6月，中国手机用户达到4.4亿，手机短信的普及成为广告宣传的新载体。然而，手机广告在带动“拇指经济”的同时，却屡遭非议。经查，成都地区手机广告和全国一样，市场比较混乱，除了少数的授权发布平台外，大部分属于非法发布。目前，成都的SP发布平台数量不过150家，然而实际参与手机发布的却难以计数，尤其是手机广告难以进行地域限制。

　　目前，无论是电视广告还是报纸广告、杂志广告等发布，必须有合法许可证和运营证，就连新兴的网络广告也逐渐建立起一套管理模式。然而，手机广告却没有完善的审查机制，难以肃清虚假、欺诈的手机广告。报告分析称，目前手机广告的存活、发展面临三大“瓶颈”问题。其中，最为关键的是不良信息的骚扰以及通过短信“强迫”手机拥有者读广告。同时，由于手机广告发布者不需要经营证件，具有可靠的操作平台，导致大量不良信息滋生。