内容缺乏创新，管理手段不完善、结算率壁垒、SP自消费、产业链沟通不畅、利润诱惑大过规范制度……已经成为电信增值产业不得不解决的现实问题。

    古松：中国电信增值产业已经成为了整个通信产业快速发展的主要动力。增值产业经历了一个由无到有、由快速发展到稳步增长的过程，而在今年更是走入了一个需要攻克诸多难关的阶段。我们试图从电信增值产业的发展过程中，挖掘一些关键性的问题，来引起整个行业的关注，进而为增值服务企业和运营商提供一些有益的参考。

  
    张燕玲：目前移动增值业务产业链的确面临一些问题和挑战。首先是内容缺乏创新。例如移动梦网门户中的产品设置就存在一定的不合理性，在网速比较慢的条件下，移动梦网的界面设计使SP展示自己的产品及用户寻找感兴趣的内容非常不方便，而互动性游戏产品来的质量也有待提高。其次是管理问题。一些省级运营商的管理制度执行不是很到位，总部的指令在各地分公司的贯彻不是很彻底，加上回账周期长、坏账率高、分成比例比较低等因素，运营商与SP合作的积极性大受影响。第三是彩信结算率问题。这一直是制约彩信业务发展的壁垒。由于积极性受到一定的影响，SP常常需要通过变通的方法将资源转向其他一些业务，以打破彩信业务增长乏力的瓶颈。

    除了结算问题之外，独立WAP的发展对运营商也构成了直接的威胁。目前移动梦网的流量不是很高，运营商有必要采取一定的措施保护自己官方网站的主导地位。我建议运营商通过流量费的区别对待，形成官方网站在总资费上的优势，同时注重和优秀的独立WAP站点进行合作，实现共赢。

    SP自消费在移动增值市场产生的泡沫严重影响了行业的健康发展。在实际的操作当中，为了阻止SP的自消费行为，中国移动也采取了一定的措施，比如在百宝箱游戏的下载过程中增加了建站码的步骤，但实际上这个步骤并没有对SP的自消费行为构成障碍，反而影响了用户的体验。

    胡世明：一系列统计数字表明，移动增值业务市场发展越来越快，但同时不能否认，增值业务种类比较单一。现在在移动增值业务中，短信依然占着主要的份额，其他一些高质量、创新的业务还有待进一步开发，比如像IVR业务、WAP业务、视频类移动宽带业务等。增值业务的同质化非常严重，说明行业缺少保护新业务的机制和鼓励创新的机制，一部分SP公司还在单纯追求短信效益。同时，一些增值业务缺少统一的标准，导致了二次开发，使新业务开发周期加长，成本加大。

    基础运营商和增值电信运营企业之间的一些分工定位有待商榷。产业链环节沟通渠道不够畅通，上下游企业间合作比较松散，信赖度有待提高。

    胡世明：许多增值电信企业有很多抱怨，一部分原因是2006年基础电信运营企业对业务的收入比例分成进行了重新调整，在对增值服务企业的管理上，有些具体的措施也有一些变更。政府对增值电信市场的管理特别是对信息内容的管理进一步加强。对一些抱有侥幸心理、想通过增值电信业务来获取一些暂时收益但内容却不健康的企业，政府采取了比较严厉的措施。应该看到，这种管理是为了引导整个产业健康、有序、快速地发展。

    网络的质量和性能也在影响着新增值业务的拓展，其主要原因就是运营企业可能在等着3G牌照的发放，对网络的改造放慢了速度。

    王立杰：在指出增值电信企业存在问题的同时，我们还应肯定增值电信企业的作用。某些增值电信企业有不规范的经营，甚至涉及到一些违规的行为，这些问题在报端杂志上已经被多次提出来。这样的结果对SP自身的生存和发展构成了一定的消极影响，SP企业确实应该注意规范行为。

    增值电信企业应认真贯彻执行国家和政府发布的各项法律法规和各种办法，特别是电信主管部门对增值电信业务的一些要求，应该不折不扣地执行，这是企业依法经营首要的一条。不管企业大小，增值电信企业都要有社会责任。最近广大基础电信企业谈到要有社会责任，作为增值电信企业的SP们，虽然它们的规模没有基础电信企业那么大，但是社会责任也应当作为企业责任。

    SP企业的规范管理需要进一步加强，因为从SP行业发生的一系列问题来看，SP企业在经营意识上很强、作为企业，它们需要赚钱，但是要合理合法地赚钱，不应该利用歪门邪道的渠道或者不正常的手段去赚钱。一系列规章制度的建立和落实对增值电信企业非常重要。据我了解，目前SP在这方面已经有很大的改善和变化。

    相应地，基础电信企业在制定管理办法及与增值电信企业签订协议时，也应尊重增值服务企业的想法和做法，这样更有利于产业发展。

    现在国家提倡创新，建设创新型企业，有一次我在跟增值电信企业的代表一起座谈的时候，也提到关于创新发展的问题，这也是SP现在很重视的问题。因为从发展历史来看，增值服务企业发展经时间比较短，但在发展前景上，SP们还是比较乐观的。究竟怎样才能为国家、为广大消费者提供更多更好的服务，SP还应该深入思考，加大创新。