近日，全国人大提出如果移动漫游费属于垄断行为将依法处理，长期被视为垄断的呼声再次被唤醒。网民对运营商的“讨伐”可谓巨浪滔天。根据网民的议论,漫游费不仅仅不合理，而且还涉及到垄断，既和《电信法》的初衷背道而驰，同时以中国移的一家独大的现象，对其他几大运营商的发展极为不利，进而影响到整个电信业的发展。因此，不仅仅全国人大出面呼吁，一批长期奋战在电信舆论领域第一线的电信专家如史炜，等以博客等形式对此做了冷静的分析。为中国电信的改革献计献策。

    为此，笔者也搜集了电信行业10大涉嫌垄断的现象，以供网民讨论，以供运营商参考改进，同时，也希望能够引起决策者的重视，尽快作出合理的调节措施，让中国电信也能够在良性中发展壮大。

　　1、漫游费：人大已经指出，如果垄断将依法处理。其实，关于漫游非的问题，争议的时间很长，由于涉及到网间结算等问题，决策者和运营商迟迟难以决定，是取消还是降低，这对电信业的负面影响难以估量。

涉运营商：中国移动、中国联通、

垄断级别　★★★★★

　　2、套餐费：各种形式的套餐捆绑销售，如包月送短信等，在电信业内一直被叫好，也是电信也发展的重要业务之一。增值业务也是未来电信也的新的增长点。但是，要发展也要尊重消费者的利益，其中很多条款连，消费者协会也表示质疑，总之，电信业可以不遵守《中国消费者权益保护法》。

涉嫌运营商：中国移动、中国联通、中国网通、中国电信　

垄断级别　★★★★★

　　3、SP经营：目前，还是运营商控制着sp企业，运营商的适当监管是可以促进市场秩序的健康有序，规范非法经营现象，防止电信市场混乱，在一定时期有着积极的作用。但是，过分地强调运营商的利益，如经营拍照不能放开经营，合法经营的sp企业的权益有时间也难以保证。这些，对发展sp业务极为不利。

涉运营商：中国移动、中国联通、中国网通、中国电信　中国卫通、中国铁通　

垄断级别　★★★★★

　　4、国际IP长途电话：根据北京邮电大学阚凯力的“电信思考与挑战”一书的描述，ip电话原本是一项技术的改进，而并非是增值业务。为了解决某些领域的争端，监管部门就按增值业务很好地处理了这个问题。但是，资费问题一直是消费者关注的焦点。电信运营商说涨价就涨价，消费者没有任何选择的权利。这和国际上反差较大，消费者对此反映强烈。

嫌运营商：中国移动、中国联通

垄断级别　★★★★

　　5、固网接入：以中国电信，中国网通等运营商拥有牌照，对固网接入的控制，有效地防止资源的浪费，对规范市场有一定的积极意义。为什么企业不能做固网的介入业务，就是做也只能做运营商的下游企业，如四川泰隆模式。即就是最后５００米，也是运营行说了算。对于成熟的市场来说，企业经营接入业务也许应该放开。

嫌运营商：中国网通、中国铁通 

 垄断级别　★★★★

　　6、好号竟买费：靓号的竞拍一直运营商的收入之一。吉利的号码价格高一些，无可厚非，但是，不能恶意炒作。一个电话号码的价格也不是天价，运营商也许应该受到物价部门监督。　

嫌运营商：中国移动、中国联通、中国网通、中国电信　中国卫通、中国铁通　

垄断级别　★★★★

　　7、封杀Skype通话：Skype的出现，打破了运营商对通话资费的控制，可能会影响到整个电信业务的收入，适当监管是可以理解的。2005年9月份,Skype首先遭到了深圳电信的封杀。运营商外购设备封杀Skype，可能也有其他的考虑，如电信投资和产出不等因素的考虑，但是会造成抵制低价电信资费的嫌疑。

涉运营商：中国电信　中国网通　　　　

垄断级别　★★★★

　　8．网间不能互联互通  根据通信产业报的报道，目前，互联互通成互联网服务隐忧。导致网络既不互联也不互通，可能是技术难度的影响，但是也有人为的因素。如地方运营商为了争抢客户，堵塞对方的网络等等。

嫌运营商：中国网通、中国电信　中国卫通、中国铁通

垄断级别　　　★★★★

　　9．IM软件不能互通　目前，中国移动“飞信”业务在即时通信市场可以说是如火如荼。然而，中国移动的飞信却不能在中国联通手机上互通。中国移动的垄断绝非这些，根据有关人士透露，目前腾讯的ＱＱ和飞信却不能互通。理由是不与腾讯合作。拒绝与对方合作。拒绝信息互通，和挖掉自己家门前的道路一样，也可能是垄断的一种表现。

涉运营商：中国移动　

垄断级别　　　★★★★

　　10．通信资费价格制定：虽然物价局都制定了最高价格，却没有给出最低价格。所以，运营商之间，谁拥有实力就可以随意降价，从而导致恶性竞争，导致大量的电信资源浪费。等到一方运营商无力竞争之时，趁机太高价格，垄断市场价格，其实就是典型的垄断。

嫌运营商：中国移动、中国联通、中国网通、中国电信　中国卫通、中国铁通

垄断级别　★★★

         电信业的垄断行为涉及到诸多领域，这里仅仅列举10例和网友共同讨论。如果大家还发现有更多的可以附在其后，给予点评。