在前不久闭幕的全国十一届人大一次会议公布的国务院机构改革方案中，工业和信息化部成为新组建的部门，这对电信业而言是重大的行业主管部门的“重组”。事实上，从今年两会召开前起，有关电信业的重组方案讨论便达到了新一轮的沸点，讨论主要集中于三个重组方案：“五变三”、“六变三”、“三加二”。德瑞电信咨询认为：重组方案其实已经基本落定，将是“五变三”方案，重组后形成三家全业务运营商。目前四大运营商的运营情况如何，而假设此种重组方案成为事实又将对目前的四大电信运营商产生什么样的影响？

　　重组前的市场格局：失衡

　　分析2007年我国电信行业四大主要运营商的运营数据就可以发现，重组前的电信市场总体严重失衡，具体表现为：移动通信收入占总市场份额的2／3，利润近似固网运营商的3倍，其中中国移动占据总利润的66.55%；移动用户占据新增用户市场的94.05%，固网运营商出现了历史上的负增长；中国移动的ARPU值远远高于中国联通的ARPU值； 中国移动的利润超出中国联通10倍以上，移动市场严重失衡；新增市场中国移动份额占据72.48%。

　　重组临界点运营商的运营状况

　　中国移动：从资产情况衡量，中移动资产总值达到了5634.93亿元人民币，较06年的4946.76亿元人民币增长13.9%。从损益角度衡量， 中移动去年全年业务保持了良性增长，盈利水平保持良好。用户到达数增长22.6%，这表明其在稳定现有用户忠诚度的同时，二三级市场与农村市场的拓展取得显著成绩，无论在用户规模还是发展速度上，仍为运营商翘楚。

　　从业务战略的表现分析，2007年中国移动良好的业绩与数据业务的蓝海战略具有直接关系：中国移动增值业务收入916.09亿元人民币，较06年增长32.2%，占中国移动全年营运收入总额的25.7%，继续攀升至五年来的顶峰。虽然从增速来看，存在回落，但这与其06年公布“12条军规”，开始规范SP合作伙伴的行为具有相关性。另外，中国移动非短信数据业务收入占数据业务收入的比例达到35%，同比06年上升了17.4%，体现移动增值业务全面发展的成绩与决心，如图1所示。

　　其中，中国移动的彩铃、WAP和彩信业务继续保持增长，手机音乐等业务也得到快速发展。中移动无线音乐俱乐部已有高级会员3546万。手机报付费用户达2355万，而“飞信”用户到达数已达1281万。

　　中国电信：2007年，中国电信一方面受到移动通信领域单向收费策略推行的影响，另一方面对低端用户的营销投入注重实效，使得用户净增较2006年大幅减少。回首07年，中国电信北方公司在北方市场完成业务年收入33.2亿元，增长7.4%；南方二十一个省主营收入净额预计达104.05亿元利润，相比06年没取得发展。

　　中国电信已于07年8月正式将“号码百事通”业务独立出来，成立子公司——号百信息服务有限公司，是中国电信综合信息服务的专业化经营管理单位。广东号百公司于今年1月成立，以公司实体经营号码百事通这一转型业务。通过产品与组织架构的整合，中国电信在综合信息服务运营战略中迈出实质性步伐，综合信息服务运营模式选择与盈利能力塑造，将成为中国电信重大议题之一。

　　中国联通：自从中国联通发展C网以来，总共对C网的投入估计约在1200亿元左右，产生的利润约为300亿元，但利润基本全都用于支撑终端补贴策略。直至2006年，联通终于实现CDMA全年盈利，总利润增长近三成。07年，以CDMA为例，07上半年在收入仅增长5.1%的前提下，利润增长超过30%。CDMA业绩的好转将对联通的业绩产生重大影响。

　　07年，中联通定制终端集采定位于超低端机型，面向农村目标市场。而今年，中联通定制终端集采定位转向GSM手机，加之07年，曾先后推出基于WAP的“互动视界”手机上网、“炫曲”、“掌上股市”“手机电视”等移动互联增值业务，联系这一系列举措，不难看出联通在今后将在G网运营上投入绝大部分精力：G网信息服务与增值业务运营能力、G网农村用户的争夺。

　　中国网通：2007年，中国网通的利润出现负增长。其中，在其主导的北方市场上，内蒙古、河北、黑龙江和山东等六省(区)的营业额同比均出现负增长，业务收入中除“增值服务费”、“网间结算费”、“宽带服务费”以及“网元出租收入”外，其他收入均出现下滑。

　　在宽带业务上，中国网通用户规模虽然较中国电信为小，但用户规模增长超越中电信。07年，网通审计后的全年业绩尚未公布，但预计收入可达159亿元，增长36%。鉴于宽带业务发展的良好态势兼网通自身的奥运战略，08年，中国网通计划新增宽带用户数达到800万，并规划“集中资源，尽快实现宽带业务超常规发展，提升ARPU值”，推动宽带业务发展新商业模式的形成：从当前的“接入＋内容应用＋服务”的经营模式逐步向今后的“内容应用＋接入＋服务”的经营模式转变。