近日，针对有媒体报道称“网通出台了针对与中国电信合作协议的 措施”，中国网通予以否认，并表示对“炮制和散播此类不实传闻予以谴责”。对此，相关专家认为，双方是在对过度竞争担忧的情况下签署的该协议，且经过了信产部默许，翻脸的可能性很小。 

　　网通谴责传言

    此前，中国电信与网通签署了互不侵犯协议，承诺在对方领地全面停战。但随后有报道称，网通又在内部制定一个《关于《中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议》的应对措施》”，并附上了文件的截取图片，显得“非常真实”。

    但是，对于此传闻，网通予以坚决否认。网通对外发表声明称，中国网通从未下发过“《中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议》的应对措施》”及类似文件。

    同时，网通称，对无论何人、出于何种动机炮制和散播此类不实传闻，都予以谴责。

    电信网通皆有苦衷

    对于电信、网通签署全面停战协议，北京邮电大学教授宋俊德表示，准确的理解是双方不扩大在固话领域的竞争，而不是互相不竞争。客观来说，这种情况能解决互联互通等老大难问题。

    宋俊德同时认为，双方不扩大固话竞争可以理解，因为双方目前竞争非常费劲。中国电信由于总部仍在北京，且规模大，品牌在老百姓中仍有印象，在北方尚可对付;网通在南方的竞争就很困难。

    宋俊德还表示，这种局面也不能怪中国电信和中国网通不愿搞竞争，而是形势的变化。当年国家将原中国电信南北拆分是为了促进固话竞争，引入南北厮杀，但当年的这个方案就不能算很好的，一条全国的光缆按70：30分切，不符合电信网全网竞争的规律。

    双方毁约无可能性

    据信产部内部人士透露，根据他的了解，中国电信与中国网通的停战协议经过了信产部的默许，对于前段时间该协议的全盘泄密，当时有信产部相关领导还表示不解。可见，主管部委也是支持该停战协议的。

    另有专家认为，即便网通果真出台了应对中国电信停战协议的措施，这也并不代表双方有裂痕，而是网通的一种自我保护措施，可以理解，因为网通的实力远不如中国电信，且其在南方的已有投资远远超过中国电信在北方10省的投资。

    该专家同时认为，双方破裂的可能性几乎没有，炒作双方有裂痕没有意义，因为双方在如何保障停战措施上有非常严格的规定。

    比如，为保证落实，双方约定，各自省级机构要根据本协议，重点监督非主导方对停止发展用户、收入控制、投资控制等原则的执行。年终则由会计师事务所对非主导方投资收入预算执行情况进行审计，相互交换。

    双方还约定，共同确认集团、省级的第三方管控机构，双方应将相互交换的信息报送第三方，接受第三方的监督检查，在双方出现分歧时，以第三方的协调意见为准。

     “协议有这么多严格的条款做保证，而且，电信与网通各自对停战的必要性都觉得非常迫切，因此，双方翻脸没有可能性，”该专家如此认为。