4月4日，在2007 NGN高峰论坛上，中国网通技术部总经理焦刚透露，网通将改变固网运营商终端百年不变的情况，积极发展WIFI/GSM等双模手机。

　　焦刚称，以前固网运营商不重视终端，但是，观看移动通信发展为什么这么快，其中一个根本优势就是终端变化非常快，而固网的终端千篇一律，几十年、一百年都是一个电话机，这是固网运营商的短肋。

　　他透露，根据用户的需求，网通已提出加快融合终端的研发工作，改善用户体验。这个研发过程分两步。第一阶段是开发基于TDM技术的融合终端，要开始推出双模手机，例如小灵通双模手机；第二阶段拿到3G牌照以后将推WI-FI/GSM双模，以及WI-FI/3G的双模终端，第三阶段是基于IMS技术的融合终端。